段桂鉴：著作权人价值实现是辨析当前版权复杂问题的第一原理

来源：中国版权服务

本文根据中国版权保护中心主任段桂鉴在2019年3月28日召开的2019CPCC中国版权服务年会开幕式上的致辞编辑整理。

尊敬的各位领导，各位嘉宾朋友：

大家上午好！

阳春三月，春和景明，万物峥嵘。2019CPCC中国版权服务年会今天开幕了，我谨代表中国版权保护中心向出席本届年会的各位领导、嘉宾以及业界和媒体的朋友们，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！本届年会的主题是“全媒体时代的版权图景”，我们和各位来宾汇集在一起，学习习近平总书记关于全媒体时代和媒体融合发展的重要讲话精神，交流学习体会，共话全媒体时代版权工作守正创新之道，探讨著作权人价值实现的方法和途径。这次年会设有四个论坛，请大家就各专题进行深入研讨，发表真知灼见，交流分享智慧。在这里，我就本届年会会刊卷首语提出的书面版观点，再做现场版的说明，请大家批评指正。

第一，全媒体时代的版权图景已然展现在我们面前。伴随着从印刷品时代、广播影视时代、互联网时代向全媒体时代顺次迭代，著作权人这个庞杂群体的特征愈加多样复杂。相比商标和专利权人，除了共同的商业性，更有社会性、群众性。在互联网环境下，著作权各方利益主体博弈更加剧了这种复杂性。在这里再强调一下这个问题的背景，全媒体时代，内容为王，著作权人是内容的创作者和提供者，围绕内容的产业链条和著作权人的价值链条，存在着多重利益博弈关系，这就是：

内容的著作权人专有性和网络空间的集体共享性之间的利益博弈；

内容的著作权人有限授权供给和内容的网络海量需求之间的利益博弈；

内容的著作权人有偿供给意愿和内容的无偿使用动机之间的利益博弈；

内容使用的分散性和内容保护维权的地域性之间的利益博弈；

内容的发达国家保护壁垒和内容的发展中国家输入引进之间的利益博弈。

在这个意义上讲，我们面对的是一个内容创造更加丰富多样，产学研用相互交织，资源整合纵横交错，利益关系错综复杂，新旧矛盾更新交替的新局面。同时，我国作为一个大国经济体，正向现代化经济体系转型，版权经济顺势崛起，竞争更加剧烈。穿透现象看本质，我们坚持认为，无论时代如何变迁，版权制度始终追循着推动人类文明发展的主线前行，始终承载着鼓励创作、激发创意、保护创新的历史性使命，是文化、艺术、科技领域一切原创著作权人价值的守望者。

全媒体时代，万变不离其宗，更需要坚持这样的理念，在版权制度的基本架构下，尊重原创，以著作权人价值实现为辨析当前版权复杂问题的第一原理，为版权制度规则的第一原则，我们以简单法则应对复杂巨变，让一切纷乱回归本源，以第一原则正本清源，寻求著作权人价值和社会大众利益的兼顾平衡，营造

“一创成名、一创致富、一创终身享有、一创利及子孙”的环境，把以人民为中心的价值追求贯彻始终。

这是新挑战，也是新战场，更是全媒体时代给我们版权工作者提出的大考卷。

本届年会，我们特别举办一场“2018著作权典型案例全景评析与法务研讨会”。为准备这个论坛，《中国版权》杂志社汇集国内17家法院70件典型案例，率先于2019年第1期推出了“2018中国著作权典型判例司法评析”专辑。从评析报告来看，2018年著作权诉讼案件整体呈现出“新客体、新行为、新业态”等特点，为业界了解和洞察中国著作权司法保护情况提供了宝贵资料，呈现在全媒体时代的版权图景之中。我们还应注意到，近几年来，据《中国法院知识产权司法保护状况（2015―2017）》显示，2017年全国地方各级人民法院新收著作权民事一审案件137267件，较上年增幅达到57.80%，而2016年全国地方各级人民法院新收著作权民事一审案件86989件，较上年增幅达30.44%。这表明，我国的著作权司法案件呈现出加速增长势头。分析研判著作权司法保护面临的形势和诸多典型案例，对完善我国的著作权立法，完善版权保护和版权服务体系，具有十分重要的意义。

第二，我们中国版权保护中心多年来一直坚持以著作权人为本的理念，以著作权人价值实现为宗旨，坚持做基础性版权服务工作，我们紧扣互联网环境下版权保护和服务的特点，形成版权登记认证、授权、维权、研究咨询和宣传推广五大服务平台。我们遵循尊重原创、以人为本的主线，连续十一年举办“CPCC十大中国著作权人年度评选”活动，并成为版权领域最权威、最公正、影响力最大的公益性评选活动。我们在业内首创提出了以版权资产管理为核心的、面对企业的版权服务方案，在《新闻出版广播影视企业版权资产管理工作指引（试行）》出台以来，以该《指引》文件为指导，以版权资产管理相关标准研发及“文化企业版权资产管理服务平台及应用示范项目”为依托，形成标准引领、政策推动、咨询服务配套、信息化工具辅助、系统集成的工作模式，取得了积极的成果。特别是面对互联网主战场，自2009年以来，中国版权保护中心“十年磨一剑”，自主创新提出并推动建设DCI体系，全力打造集内容发布即确权、版权授权结算在线化和智能监测维权标准化为一体的数字版权服务创新体系，以共生、共治、共享为核心理念打造互联网版权产业新生态。目前，DCI体系将实现将人工智能、大数据、云计算、区块链及虚拟货币结算等先进前沿技术进行体系化集成应用，以建立“利益分享机制+快速维权机制”两大创新机制为驱动，全力迎接和保障全媒体时代的著作权人价值实现最大化，加快打造著作权人和社会大众的利益共同体和同心圆。

中国版权保护中心主办的中国版权服务年会，自2009年创办，迄今已经是第十届了。本届年会以“全媒体时代的版权图景”为主题，新朋旧友相聚，企望大家面对新形势、新情况、新环境，集思广益，共同思考坚守与创新，力求共识。借此机会，我谨代表中国版权保护中心衷心感谢各位领导、各上级领导机关和各部门一直以来对中心工作的关心和支持，感谢兄弟单位和社会各界朋友的关心和帮助。在新时代、新起点，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国战略思想的一系列重要讲话精神，在版权工作中秉承以著作权人为本的服务理念，围绕著作权人价值实现，坚持内容为王，版权智胜，脚力、眼力、脑力、笔力协同发力，加快构建全媒体时代的“共生、共治、共享”的生态型版权服务平台体系，奋力开创全媒体时代版权服务工作的新局面。

最后，衷心地祝愿大家万事如意，一切顺利。

谢谢！