广州市人民政府转市工农教育办公室《关于健全农村工农教..

广州市人民政府转市工农教育办公室
《关于健全农村工农教育管理体制的意见》

（1982年5月11日穗府〔1982〕73号）

各区、县人民政府，市府直属各单位：
市人民政府同意市工农教育办公室《关于健全农村工农教育管理体制的意见》，现转发给你们，希认真贯彻执行。

一九八二年五月十一日
关于健全农村工农教育管理体制的意见

市人民政府：
根据中共中央、国务院中发［1981］8号文和市委穗字［1981］91号、［1982］12号文的有关规定精神，结合我市农村地区的实际情况，提出县（区）工农教育管理体制的意见。

一、农村工农教育的工作范围，包括职工全员培训、农民文化、技术教育和社会上各类补习班（夜校）等方面，主要是：
（1）各级领导干部、各类管理人员、科技人员的专业培训、进修。
（2）在职职工（包括徒工）和农民的文化、技术教育、培训。
（3）各类职工高等、中等、初等学校；职工中等专业学校（班）等；全日制中等专业学校（不含师范、卫生学校）、技工学校；县农业技术学校、农业技术广播学校和培训班、公社、农场农民（职工）技术学校、大队农民业余文化、技术学校（班）等。
（4）社会上面向社会招生、自筹经费的补习班（夜校）和劳动就业培训班等。

二、县（区）工农教育委员会，是县（区）政府指导工农教育工作的机关，在县（区）委、政府领导下和上级工农教育委员会指导下进行工作，统一管理本县（区）工农教育事业。工农教育委员会由县（区）有关部、委、办、局和群众团体的领导同志组成。县（区）政府要分工一名领导分管这项工作，并担任工农教育委员会主任，有关部委办局领导兼任副主任。
县（区）工农教育办公室，既是县（区）工农教育委员会的办事机构，又是县（区）政府的工农教育行政部门，根据实际情况，有的也可以与教育局合署办公。设专职干部五至七人，另配教研人员二、三人，编制在教育总编制中调整。
办公室应尽量配备专职领导干部。
公社、农场要健全工农（职工）教育委员会（或领导小组），由一名领导任组长，其办事机构是社、场的教育组，配专职干部一人。县（区）属的局、公司成立职工教育委员会（或领导小组），有条件的设教育科（股、组），作为专职办事机构，其他单位也要指定部门，有人管理。

三、县（区）工农教育委员会的主要任务是：负责研究、检查有关工农教育工作的方针、政策的贯彻执行情况；统一制订本地区工农教育事业的发展计划，检查执行情况；协调各方面工作，开展工农教育工作；按照上级的指示，结合实际情况，制定有关工农教育的管理规定和实施办法。
县（区）工农教育办公室负责县（区）工农教育委员会的日常工作，主要任务是：
（1）具体研究和检查有关工农教育方针、政策、规定的执行情况，提出贯彻意见和措施，由工农教育委员会审定，负责组织实施。属于重大的决定，须报请县（区）委、政府批准后施行。
（2）调查研究，综合制订本地区工农教育的计划，由工农教育委员会审定，报请县（区）政府，纳入国民经济计划和国民教育计划，由计委统一下达；向县（区）委、政府和工农教育委员会提出工作报告。
（3）协助工农教育委员会协调各方面开展工作。
（4）综合情况，研究指导各类工农教育的教育行政和教学业务管理工作，研究贯彻和制定有关规定，编写适合本地区特点的教材，培训专职干部和师资，开展教研活动。
（5）办好电大、函授教育和地区性的职工学校、农民学校，管理好社会办学。

四、按照中央关于“加强领导，统一管理，分工负责，通力协作”的原则，在县（区）工农教育委员会及其办事机构统一管理下，各方面的分工，原则上作如下规定：
（1）县（区）农业、工交、基建、财贸、文教、科技、政法等部委办，负责管好本系统的干部、职工培训工作，制订和落实规划，解决办学中的实际问题，健全本系统的教育机构，开展全员培训，并支援农民教育。
（2）农业、科技部门除抓好本系统职工教育外，还要在教育部门的协助下，通力协作，负责管好农村干部、农科人员的技术培训和农民业余技术教育工作。办好县（区）农业技术学校、农业技术广播学校和培训班，培养农业技术骨干；协助和指导公社、农场办好农民技术学校（班）和大队的农民业余技术班，抓好农、林、牧、副、渔等业科学技术知识的普及推广工作。
（3）教育部门要认真抓好职工、农民的文化教育，普通中小学要在校舍、师资等方面支援开展工农教育。
（4）劳动部门负责研究指导工人技术培训，徒工培训和劳动就业培训教育等工作，管好技工学校。
（5）各群众团体要主动积极配合搞好工农教育。县（区）总工会负责综合研究、并指导办好工会系统办的职工学校（班），各级工会都要积极参与职工教育的管理工作，发挥监督作用，维护和保障职工的学习权利。农协、共青团、妇联要大力加强政治思想工作，积极组织和发动群众参加学习和业余自学。
（6）其他部门都要在自己的职能范围内，积极做好和支援工农教育工作。

五、县（区）工农教育委员会和工农教育办公室要建立和健全工作制度。委员会每年要召开二、三次会议，讨论工农教育工作，并向县（区）委、政府报告工作。每年要在县（区）委、政府领导下，进行一次工农教育的检查评比，表彰先进。委员会成员要分别在本系统、本单位及所分工的方面抓好工农教育，并向委员会报告工作。县（区）工农教育办公室在工作中，要注意调查研究，突出重点，全面安排；实行以点带面，分类指导，加强检查督促；要善于沟通上下条块渠道，协调各方，组织力量，紧密配合，开展工作。
以上意见如无不妥，请批转各区、县人民政府贯彻执行。

广州市工农教育委员会办公室
注：广州市工农教育委员会办公室已改名广州市成人教育局。