山东省政府关于贯彻执行国务院《城市流浪乞讨人员收容遣..

山东省政府关于贯彻执行国务院
《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的通知

（1982年7月5日）

国务院国发〔1982〕79号文发布的《 城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，已翻印发给你们，现结合我省实际情况，再作如下通知，请一并研究执行。

一、切实加强领导，下决心解决乞讨问题。目前，我省城镇和交通要道流浪乞讨人员有二千五百多人。这些人长期滞留城市和交通要道乞讨，不仅有碍社会秩序和市容观瞻，而且在政治上影响也不好。各行署和各市、县人民政府，要把这项工作列入议事日程，要有一名负责同志亲自抓一抓。各级民政、公安、交通、铁路、商业、财政、粮食等部门，要在当地政府的统一领导下，密切配合，共同做好对乞讨人员的收容遣送和安置工作。具体要求：省辖市、行署驻地和一些游览地，由公安部门负责把乞讨人员收送到民政部门的收容遣送站，由遣送站负责遣送到乞讨者户口所在地，由当地政府做好安置；对在本地县城的乞讨人员，由民政、公安部门查明其籍贯住址，通知所在社队领回并负责安置。火车站、汽车站、饭店、商店、戏院、影院、公园等公共场所，对乞讨人员要晓之以理，制止他们逗留讨要。在遣送过程中，铁路、交通等部门要提供方便，主动协助，做到安全运送。

二、各地对收容遣送站送回的乞讨人员，要责成社队（街道）认真负责地解决他们的生产、生活问题，切实落实安置措施。对有家可归的（包括老幼病残人员），要逐人送到家，并教育其家属认真管好，不得虐待；对负有抚养义务而拒绝抚养又情节恶劣的，要依法予以处理。对符合五保条件的，要按照政策落实五保。对生活确有实际困难、集体又无力帮助的，国家应给予必要的救济。对呆傻者，要责成大队和其亲属很好地管起来，防止外跑。对少数无家可归或原籍确无条件安置而有劳动能力的青壮年，由遣送站负责送省临邑安置农场劳动。对城市中无家可归、无依无靠的孤老残幼，或不明籍贯的痴呆傻人员（包括家居农村屡遣屡返的重残或畸形残废乞讨者），经地、市民政部门批准，由当地社会福利院收养。收入福利院的人，公安部门予以落户，粮食部门按当地居民宣布标准供应粮、油。

三、调整、充实现有收容遣送站。全省除保留现有十一处常设收容遣送站外，将十处临时收容遣送站中的临沂、菏泽、北镇、聊城、东营五处站改为常设站，隶属行署民政局领导，将益都、兰村、辛店、齐村、平阴黄河大桥五处临时站撤销。各收容遣送站列事业编制，所需经费由各地民政事业费开支。各站编制人数如附表，所增人员由各地调剂解决。收容遣送站的主要任务是，收容遣送流入城市和交通要道食宿无着的流浪乞讨者，协助县社队把送回的乞讨人员安置好，并检查了解安置情况。收容遣送站要认真执行国务院《 城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，关心被收容人员的疾苦，搞好他们在站期间的饮食和卫生，做好政治思想工作，促其自觉接受遣送安置。从事收容遣送工作的干部，要选择政治思想好，能够全心全意为人民服务而又年富力强的同志担任。要解决好收容遣送站的房屋、交通工具等实际问题。

附： 全省收容遣送站工作人员编制表

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｜数      项    ｜  现  ｜  核  ｜  ｜  ｜    隶    ｜              ｜
｜              ｜  有  ｜  定  ｜  ｜  ｜    属    ｜              ｜
｜单    目      ｜  人  ｜  编  ｜  ｜  ｜    关    ｜  说      明  ｜
｜            目｜  数  ｜  制  ｜  ｜  ｜    系    ｜              ｜
｜    位        ｜      ｜  数  ｜  ｜  ｜          ｜              ｜
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｜山东省济南收容｜  32｜  33｜  ｜  ｜市民政局  ｜属于全国性中  ｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜转、对口接收遣｜
｜              ｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜送站          ｜
｜山东省德州收容｜  34｜  34｜  ｜  ｜行署民政局｜属于全国性对口｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜接收遣送站    ｜
｜山东省兖州收容｜  12｜  20｜  ｜  ｜行署民政局｜属于全国性对口｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜接收遣送站曲阜｜
｜              ｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜的收容人员由该｜
｜              ｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜站接收。      ｜
｜山东省泰安收容｜    8｜  14｜  ｜  ｜行署民政局｜              ｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜              ｜
｜山东省潍坊收容｜  23｜  18｜  ｜  ｜行署民政局｜益都站撤销后的｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜任务由潍坊站承｜
｜              ｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜担。          ｜
｜山东省张店收容｜    8｜  12｜  ｜  ｜市民政局  ｜              ｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜              ｜
｜山东省薛城收容｜  10｜  13｜  ｜  ｜市民政局  ｜              ｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜              ｜
｜山东省青岛收容｜  22｜  22｜  ｜  ｜市民政局  ｜              ｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜              ｜
｜山东省烟台收容｜  15｜  20｜  ｜  ｜行署民政局｜              ｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜              ｜
｜山东省禹城收站｜    7｜    7｜  ｜  ｜县民政局  ｜              ｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜              ｜
｜山东省济宁收容｜  11｜    7｜  ｜  ｜市民政局  ｜              ｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜原属临时站现改｜
｜山东省聊城收容｜    5｜  10｜  ｜  ｜行署民政局｜为常设收容遣送｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜站。          ｜
｜山东省北镇收容｜    6｜  10｜  ｜  ｜行署民政局｜    同  上    ｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜              ｜
｜山东省临沂收容｜    6｜  10｜  ｜  ｜行署民政局｜    同  上    ｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜              ｜
｜山东省菏泽收容｜    9｜  10｜  ｜  ｜行署民政局｜    同  上    ｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜              ｜
｜山东省东营收容｜    5｜    5｜  ｜  ｜行署民政局｜    同  上    ｜
｜        遣送站｜      ｜      ｜  ｜  ｜          ｜              ｜
｜  合    计    ｜213｜245｜  ｜  ｜          ｜              ｜
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