福建省政府关于征收农村教育事业费附加的通知

福建省人民政府关于征收农村教育事业费附加的通知

（1985年10月12日闽政〔1985〕73号）

根据国发〔1984〕174号《 国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》的精神，结合我省实际情况，对征收农村教育事业费附加提出以下意见，望认真执行。

一、全省农村教育事业费附加的征收范围应包括农、林、牧、副、渔以及乡镇企业、服务性农村集体经济组织等的收入。征收教育事业费附加，可以按销售收入或其他适当办法计征，但不按人头、地亩计征。由于各地经济发展不平衡，教育事业的发展也不平衡，对各地教育事业费附加率和计征办法，全省不作统一要求，由乡、镇人民政府每年按照本乡、镇经济状况，群众承受能力和发展教育事业的需要提出意见，经乡、镇人民代表大会讨论通过后，报上一级人民政府批准执行。附加率可高可低，丰年可以多征，富裕的乡镇可以多征，歉年和贫困的地方可以少征或免征。但各市、县征收的农村教育事业费附加的总额，原则上应不低于本市、县农村人均收入的百分之一的总额。这项附加的收入必须实行专款专用，主要用于发展基础教育、改善民办教师待遇和教学设施，任何部门和单位不得挪用和平调，要取之于乡，用之于乡。在中央未明确规定之前，可暂免交国家能源交通重点建设基金。
乡镇企业缴纳的教育事业费附加应在税后留利中列支。
对拖欠农村教育事业费附加的罚款、滞纳金具体办法由乡、镇人民政府规定。罚款、滞纳金应在税后留利中列支。

二、农村教育事业费附加的征收工作，原则上由乡、镇财政所负责，也可委托税务所代征，由市、县政府根据实际情况确定。各缴纳单位必须按当地政府的规定，根据征收部门规定的交纳日期和开出的教育事业费附加交款单，自收汇缴当地银行，银行应按规定在有关机关团体存款科目下，设立教育事业费附加专户核算。该项收入由乡、镇人民政府负责拨给当地教育部门管理和使用。财政、审计部门负责监督该项经费的使用。

三、农村实行征收教育事业费附加是一项改革，各地要加强领导，结合当地情况，制定具体方案和实施办法，注意总结经验，及时发现问题，解决问题。各市、县实施情况要在一九八五年十二月上旬向省教育厅、财政厅提出报告。