广东省搬运装卸业管理办法

广东省搬运装卸业管理办法

（1992年1月30日广东省人民政府粤府（92）17号发布）

第一章 总则

第一条 为加强搬运装卸业的管理，建立正常的搬运装卸秩序，维护承托双方的合法权益，根据国家有关规定和我省的实际情况，制定本办法。

第二条 凡在我省境内从事搬运装卸活动的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条 搬运装卸业应在国家计划指导下，贯彻以公有制经济为主体，多家经营，多种经济成份协调发展的方针。

第四条 从事搬运装卸的单位和个人，必须遵守国家有关法律、法规和规章。

第五条 搬运装卸作业活动，分为营业性和非营业性两种。
营业性搬运装卸，指为社会提供劳务，发生各种方式费用结算（包括将搬运装卸费计入产品、商品、工程成本或运费结算等）的搬运装卸活动。
非营业性搬运装卸，指为本单位内部的生产和职工生活服务，不与其他单位或个人发生任何方式费用结算的搬运装卸活动。

第六条 各级交通主管部门是搬运装卸业的管理机关，负责本办法监督实施。

第二章 开业和停业管理

第七条 申请从事营业性搬运装卸业的单位，必须具备下列条件：
（一）有与经营项目和作业范围相适应的搬运装卸机（工）具和设备；
（二）有比较稳定的队伍，从业人员符合劳动用工条件，并有一定的搬运装卸技能和安全常识；
（三）在申请经营的作业范围内，有较稳定的搬运装卸作业量；
（四）有经营管理的组织机构、场所、业务章程、管理制度和法人代表；
（五）有与搬运装卸业务相适应的流动资金。
申请从事搬运装卸业的个体工商户，必须具备上述一、二、三项条件，并具有与搬运装卸业务相适应的赔偿能力。

第八条 申请从事营业性搬运装卸的单位和个人，必须办理好以下手续后，方可开业：
（一）持街道办事处、乡镇以上人民政府或主管单位证明，以及经营条件、资金来源等资料，向当地县以上交通主管部门提出开业申请，由当地县以上交通主管部门根据社会需求情况，在三十日内提出审核意见，经审核同意开业的，发给经营许可证；
（二）持经营许可证向当地工商行政管理部门申领营业执照；
（三）从事搬运装卸的机动、人力、畜力的运输车辆，还须按规定向县以上交通主管部门申报，办理有关营运证照和有关手续。

第九条 经批准开业的搬运装卸单位和个人，应当自领取营业执照之日起三十日内，向当地税务机关申报办理税务登记。

第十条 从事搬运装卸业的单位和个人雇用或新增搬运装卸人员,须经当地县以上交通主管部门审核同意后,向当地劳动部门申报用工计划和办理用工手续;如招用外地从业人员,用工单位到当地劳动部门办理用工手续后,还须到公安部门申报暂住登记或申领暂住证.

第十一条 从事搬运装卸的单位和个人，需要变更经营项目和作业范围，应报原发证机关审核同意，办理变更手续；要求停业的，应提前三十日向原发证机关申报，办理注销手续，并缴还原发的各种证照，方可停业。

第十二条 从事搬运装卸业的单位的开业、停业，应报当地劳动部门备案，并按规定纳入劳动管理范围。

第十三条 从事营业性搬运装卸的单位和个人，必须按国家规定交纳各种规费。搬运装卸管理费，由当地交通主管部门按营收额的百分之一征收。

第三章 经营管理

第十四条 从事营业性搬运装卸的单位和个人，必须按照当地交通主管部门核准的作业范围进行作业活动，分工的原则是：
（一）县以上人民政府确定的重点港口，车站的疏港疏站物资，纳入计划管理，由当地交通主管部门负责统筹安排；
（二）公有制的交通专业搬运装卸企业，面向社会，为各行各业服务，主要承担港口、码头、车站疏运和大宗物资的搬运装卸作业；
（三）乡镇、街道集体所有制的搬运装卸企业和个人按核准的区域、范围，从事短途和零星小批量物资的搬运装卸作业；
（四）厂矿企事业单位的搬运装卸力量，主要负责完成本单位搬运装卸作业；
（五）铁路车站和港口内部的搬运装卸作业，按国家铁道部和交通部的有关规定执行。

第十五条 承托双方应根据国家有关规定，签订搬运装卸合同，其中纳入计划管理和大宗物资的搬运装卸合同，应报当地交通主管部门备案。

第十六条 搬运装卸企业应建立健全各项规章制度，加强对职工的职业道德、遵纪守法教育，改善服务态度，提高服务质量，杜绝野蛮装卸，减少货损货差现象。

第十七条 从事搬运装卸的单位和个人，必须遵守下列规定：
（一）严守操作规程，不具备专用装卸工具，缺乏防护设备和知识的单位和个