安徽省政府关于加快我省股份制企业试点工作的通知

安徽省人民政府关于加快我省股份制企业试点工作的通知

（1992年7月15日皖政〔1992〕47号）

根据中共中央、国务院有关文件精神和国家体改委等五部门体改生字〔92〕30号文件的要求，现就加快我省股份制企业试点工作通知如下：

一、推行股份制企业试点工作
组建以公有制为主体的股份制企业并进行试点，是适应社会主义商品经济发展的一种探索，是经济体制改革的产物。试行股份制，有利于转换国有企业经营机制，促进政企职责分开，实现企业的自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束；有利于开辟新的融资渠道，筹集建设资金，引导消费基金转化为生产建设资金；有利于国有资产的保值增殖，提高国有资产的营运效率；有利于促进生产要素的合理流动。促进产业结构调整，实现社会资源优化配置。
目前，全国各地股份制试点工作发展很快，各种类型股份制企业大量涌现。我省股份制企业规范化试点工作尚处于起步阶段，一些自发试行的股份制企业也面临不少问题和困难。因此，各地区、各部门都要提高对股份制企业试点工作重要性的认识，结合转换企业经营机制，选择部分条件较好的大中型企业为突破口，积极进行股份制试点。

二、股份制企业试点工作的重点
当前，我省股份制企业试点工作的重点是：结合转换企业经营机制，把原有大中型企业改组为股份制企业的试点；由多方投资新建或扩建的企业转换为多方入股的股份制企业试点；通浮控股、参股发展企业联营、组建企业集团、实施企业兼并的股份制企业试点。此外，对原有自发试行股份制的企业，按规范化的要求使之不断完善。

三、股份制企业试点的审批
企业试行股份制，发起单位须提交设立股份公司的协议书、申请书、可行性研究报告、公司章程、资产评估及验资报告、招股说明书和行业主管部门审查意见等文件，上报审批。
大中型企业的股份制试点，由省体改委牵头，会同有关部门审批；城镇小型企业改组或组建股份制企业，由各地、市体改委（办）牵头审批，报省体改委备案。股份制企业向社会公开发行股票及异地上市交易，须经省体改委会同中国人民银行安徽分行审核后按规定报批。今后，凡未按上述程序审批的股份制企业试点，工商行政管理部门不予注册登记，公司名称不得称为“股份有限公司”或“有限责任公司”’

四、股份制企业试点工作的要求
股份制企业试点工作政策性强，涉及面广，各地要结合不同类型试点企业的特点，按照股份制试点的有关规定，大胆试验，稳步推进。今年，各地、市都要选择1～2家大中型企业进行法人持股或内部职工持股的股份制企业试点，省里争取选择1～2家有条件的股份制企业向社会公开发行股票，并到上海或深圳证券交易所异地上市交易。
省直有关部门要根据国家有关政策，尽快制定适合安徽省情的股份制企业试点配套文件，经省体改委统一协调后联合下达执行。