甘肃省教育督导暂行规定实施办法

甘肃省教育督导暂行规定实施办法

（1992年8月17日甘政发〔1992〕169号）

第一条 为建立教育督导制度，加强对教育工作的行政监督，根据国家教委发布的《教育督导暂行规定》，结合我省情况，制定本实施办法（以下简称办法）。

第二条 教育督导的任务是：对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门和学校的工作进行监督、检查、评估、指导，保证国家有关教育的方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现。反映下级人民政府、教育行政部门、学校和教育工作者的要求，对教育工作中带有倾向性的问题调查研究，向本级和上级人民政府及其教育行政部门报告情况，提出建议。

第三条 教育督导的范围：中等教育、初等教育和幼儿教育。现阶段主要是中小学教育、幼儿教育及其有关工作。
督导机构可以根据本级人民政府或教育行政部门的委托，进行其他方面的督导工作。

第四条 省、地（州、市）、县（市、区）均设教育督导室。属同级教育行政部门内部机构，为便于开展工作，称人民政府教育督导室，代表政府执行教育督导任务。

第五条 省教育督导室的主要职责是：
1．根据国家教育督导工作的方针、政策、规章和有关教育督导评估的指导方案，拟订本省实施方案和细则；
2．组织实施全省的教育督导工作；
3．指导各地（州、市）教育督导室的工作，总结推广教育督导工作的经验；
4．组织培训督导人员；
5．组织开展教育督导的科学研究。

第六条 地（州、市）、县（市、区）教育督导室的主要职责是：
1．督导评估所属中小学、幼儿园的工作，以及所辖县（市、区）、乡（镇）人民政府的教育工作及其教育行政部门的工作；
2．对教育工作中的问题调查研究，向本级或上级人民政府及其教育行政部门报告情况，提出建议；
3．选派地（州、市）、县（市、区）两级督导人员接受培训；
4．配合上级督导部门完成有关督导评估工作；
5．地（州、市）教育督导室要指导县（市、区）教育督导室的工作，总结推广基层教育督导工作的经验。

第七条 各级教育督导机构应设相应的专职督学，并逐步配备相应级别的专职干部。各级专职督学和干部的任免，均按干部管理权限和审批程序办理。

第八条 各级教育督导室可根据工作需要，聘请兼职督学。兼职督学具有与专职督学同等的职权。

第九条 各级专、兼职督学由本级人民政府或责成教育行政部门颁发督学证书。

第十条 督学的基本条件是：
1．坚持四项基本原则，坚持改革开放，忠诚社会主义教育事业，热心督导工作；
2．熟悉国家有关教育的方针、政策和法规，有较高的政策水平；
3．省和地（州、市）督学要具有大专及其以上学历或同等学力，县（市、区）督学要具有中专及其以上学历。各级督学均要有十年以上从事教育工作的经历，熟悉教育教学工作业务，教育思想端正，有一定的教育管理能力；
4．深入实际、联系群众，遵纪守法，办事公道，敢讲真话；
5．身体健康，能坚持督导工作。

第十一条 各级人民政府及其教育行政部门必须按照督学的基本条件，严格选配，保证督学人员的质量。督导队伍的配备要坚持老中青结合，以中年为主，专职为主的原则，先培训，后上岗试用。
凡从学校或教研部门选任的专职督学，仍保留其原有的职称和待遇。

第十二条 教育督导分综合督导、专项督导和经常性的检查、指导。由教育督导机构根据本级人民政府。教育行政部门或上级教育督导部门的决定组织实施。

第十三条 督导机构和督学根据国家有关的方针、政策和法规进行督导，并具有以下职权：
1．参加被督导单位的有关会议和活动；
2．要求被督导单位提供有关文件、资料并汇报工作；
3．可以召开各种类型的座谈会，进行现场调查；
4．向政府及其教育行政部门提出奖惩的建议。对违反教育方针、政策和法规的行为，有权予以制止，或要求限期改正；
5．可以向本级或上级人民政府及其教育行政部门直接反映情况。

第十四条 督导机构或督学完成督导任务后应向被督导单位通报督导结果，提出意见和建议。被督导单位如无正当理由，应当接受，并采取相应的改进措施。督导机构应定期进行复查。

第十五条 督导机构完成督导任务后，应向本级人民政府、教育行政部门及上级督导机构报告督导结果，提出意见和建议，并可向社会公布。

第十六条 被督导单位及其有关人员有拒不执行督导机构和督学的督导措施，阻挠抗拒依法行使督导职权，打击报复督学等情形者，由主管领导机关对该单位给予通报批评，对直接责任人员和单位负责人，可按干部管理权限给予相应的行政处分。

第十七条 督学有利用职权谋取私利，包庇他人或侵害他人合法权益等情形者，由其主管部门视其情节轻重，给予相应的行政处分。

第十八条 本办法执行中的有关问题，由省教委负责解释。