天津市文化娱乐业管理办法（2004修订）

天津市文化娱乐业管理办法

(1997年11月5日市人民政府发布2004年6月30日根据市人民政府《关于修改〈天津市文化娱乐业管理办法〉的决定》修订公布)

第一条 为加强我市文化娱乐业经营活动的管理， 维护文化娱乐市场秩序，满足人民群众的文化娱乐需求，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称文化娱乐业， 包括下列营业性文化娱乐场所和活动：

（一）歌舞娱乐场所及其他单项、综合性娱乐场所；

（二）营业性演出活动及利用文化娱乐设施进行的娱乐经营活动；

（三）国家和本市确定的其他文化娱乐场所及活动。

第三条 从事文化娱乐经营活动必须坚持为人民服务、 为社会主义服务的方向，坚持社会效益和经济效益相统一，提倡健康文明的文化娱乐活动。

第四条 本市文化娱乐场所实行分级管理。

第五条 市文化行政管理部门是本市文化娱乐经营活动的主管部门，可以委托市文化市场管理机构对文化娱乐业实施管理和处罚。区、县文化行政管理部门在规定的职责范围内对文化娱乐经营活动实施管理和处罚。

公安、工商等有关行政管理部门，应当按照各自的职责做好文化娱乐经营活动的监督和管理工作。

第六条 申办营业性文化娱乐场所应当由文化行政管理部门审核。经审核合格的，方可向工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照。

第七条 申办营业性文化娱乐场所，必须符合下列条件：

（一）有适宜的经营面积和固定的场所；

（二）有必要的资金，以及与经营规模、项目相适应并符合国家技术标准的配套设施和器材；

（三）有相应的管理人员和专业技术人员，以及健全的管理制度；

（四）法律、法规规定的其他条件。

公安、卫生、环保等有关部门应当在各自的职责范围内进行审查，并签署意见。

第八条 申请在营业性文化娱乐场所中从事演出的团（队），应当持有《营业性演出许可证》，方可从事演出活动。

第九条 营业性文化娱乐场所聘用香港特别行政区、 澳门特别行政区和台湾地区及外国演出团（队）和人员进行营业性演出，应当由市文化行政管理部门审批。

第十条 营业性文化娱乐场所不得从事下列活动：

（一）演唱、演奏、播放有反动、淫秽色情内容的曲目及音像制品，使用未经国家正式批准出版的音像制品；

（二）以色情或变相色情服务等不健康手段招徕顾客；

（三）聘用无证演出团（队）进行营业性演出；

（四）设置各种赌博机型、赌博工具，设置有中奖功能的电子游戏机型，使用有淫秽、反动、恐怖等图象的游戏机电路板；

（五）利用电子计算机、电脑磁卡、软盘经营电子游艺活动；

（六）歌舞娱乐场所接纳未成年人，电子游戏厅（室）除节假日外接纳未成年人；

（七）法律、法规禁止的其他活动。

第十一条 营业性文化娱乐场所应当按照核准的项目经营，悬挂证照营业。

不得涂改、转借、出租证照。

第十二条 营业性文化娱乐场所的各种经营项目必须明码标价，按照有关规定合理收费。

第十三条 营业性文化娱乐场所应当按核准的人员定额接纳顾客，不得超员经营。

第十四条 鼓励公民举报、 揭发文化娱乐经营活动中的违法行为，对揭发、举报或者协助查处文化娱乐违法经营活动的单位和个人，应当予以表彰和奖励。

第十五条 对违反本办法第六条规定未经审核擅自开业的，予以警告，限期补办有关手续，可并处3万元以下罚款。逾期仍不办理者，对其从事违法经营活动的物品可予暂扣、封存并视情节予以处理。

第十六条 对违反本办法第八条、 第九条、第十条第（三）项规定的，按照《营业性演出管理条例》予以处罚。

第十七条 对违反本办法第十条第（一） 项规定的，予以警告，对违法物品可暂扣，并进行相应的技术处理；情节严重的，可并处2万元以下罚款。

第十八条 对违反本办法第十条第（二） 项规定的，予以警告，有违法所得的，可并处3万元以下罚款；无违法所得的，可并处1万元以下罚款。

第十九条 对违反本办法第十条第（五） 项规定的，予以警告，可暂扣、封存违法物品；情节严重的，可并处1万元以下罚款。

第二十条 对违反本办法第十条第（六） 项规定的，予以警告，可并处1000元以下罚款。

第二十一条 对违反本办法第十三条规定的， 予以警告；情节严重的，可以并处2万元以下罚款。

第二十二条 拒绝、 阻碍文化稽查人员依法执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 文化稽查人员以权谋私、 敲诈勒索、徇私枉法的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条 对违反本办法，涉及公安、工商、卫生、物价、环保等管理规定的，由有关部门依法进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的， 可以依法申请行政复议或提起诉讼。

当事人逾期不申请行政复议又不起诉也不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十六条 天津经济技术开发区、 天津港保税区、天津新技术产业园区的文化娱乐业管理参照本办法执行。

第二十七条 本办法自2004年7月1日起施行。