全国人大常委会办公厅关于对矿山企业审批和发证程序问题..

全国人大常委会办公厅关于对矿山企业
审批和发证程序问题的答复

（常办秘字第24号一九九三年五月二十四日）

地质矿产部：
你部关于请求对 矿产资源法第 十三条有关矿山企业审批和发证程序进行法律解释的函收悉。经研究，提出以下答复意见：
矿产资源法第 三条规定，“开采矿产资源，必须依法申请取得采矿权。”第 十三条规定，“开办国营矿山企业，分别由国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府审查批准。”“国务院有关主管部门批准开办的国营矿山企业，由国务院地质矿产主管部门在批准前对其开采范围、综合利用方案进行复核并签署意见，在批准后根据批准文件颁发采矿许可证；特定矿种的采矿许可证，可以由国务院授权的有关主管部门颁发。省、自治区、直辖市人民政府批准开办的国营矿山企业，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门在批准前对其开采范围、综合利用方案进行复核并签署意见，在批准后根据批准文件颁发采矿许可证。” 矿产资源法第 三十九条还对未取得采矿许可证擅自采矿的法律责任作了规定。根据法律的上述规定，地质矿产主管部门对开办国营矿山企业在国务院、国务院有关主管部门、省、自治区、直辖市人民政府批准前，对其开采范围、综合利用方案进行复核并签署意见，在批准后，根据批准文件颁发采矿许可证，都是依法取得采矿权的必经程序。向国营矿山企业颁发采矿许可证，是对国营矿山企业取得采矿权的确认。国营矿山企业依法取得采矿许可证，方为依法取得了采矿权，未取得采矿许可证擅自采矿的，必须依法承担法律责任。
此复。